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麻辣财经:中国发展几十年,为何没出现过经济危机?

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2019-09-2108:56  来源:人民日报中央厨房
 

 

  2019年,是新中国成立70周年。

  70年,对一个人来说,是一段漫长的岁月,从呱呱坠地到年逾古稀,凝结了人生的大部分时光;对一个国家来说,时间不短也不长。与几千年的中华文明相比,它只是历史长河中的一朵浪花。但这朵浪花,汇聚了几代人的不懈努力,足以让经济社会发生天翻地覆的变化。

  70年,国家发生了哪些变化?百姓生活发生了哪些变化?

  如果把这些直观感受加以提炼概括,那么新中国70年最大的变化是:从封闭落后迈向开放进步,从温饱不足迈向全面小康,从积贫积弱迈向繁荣富强。这三个“迈向”跨度非常大,是人民群众在中国共产党的带领下,一步一个脚印走过来的。

  新中国70年,中国经济社会发生了巨大变化。但有一件事情,在全球其他国家经常发生,中国几十年却从没出现过。

  这件事情,就是经济危机。

  从一穷二白到世界第二大经济体,中国经济实现几十年持续增长

  经济危机,是指资本主义再生产过程中周期性爆发的生产过剩的危机。这种周期包括四个阶段 :危机、萧条、复苏和高涨。对于经济危机,大多数中国老百姓都听说过,但感受不深。

  比如,远一点的有亚洲金融危机,发生在1997年。这场危机令泰国、印尼、韩国等国的货币大幅贬值,造成一些国家大型企业的倒闭,引发大量失业和经济萧条。

  近一点的,有2008年国际金融危机,一场“金融海啸”席卷全球,一些国家爆发债务危机,国内经济遭受重创,有的到现在还没缓过劲来。

  最近的事例,发生在8月的阿根廷。当地时间8月11日,阿根廷大选初选投票,现任总统马克里遭遇“滑铁卢”。12日,阿根廷股债汇市场被全面引爆,出现闪崩。阿根廷比索兑美元汇率,最低跌至62比索兑1美元,跌幅高达37%;阿根廷主要股指SP MERVAL收盘下跌38%,创史上最大单日跌幅。一夜之间,阿根廷人的财富缩水了1/3。

  有人说,面对如此惨烈的现状,这回阿根廷又要哭泣了。其实,每一场危机的破坏力,都是相当大的。

  回过头来,再看看咱们自己的发展历程。

  新中国成立70年来,我国经济规模不断扩大,国民经济持续快速增长,经济总量连上新台阶。这组来自国家统计局的数据,记录了我们发展中的每一个“脚印”。

  ——新中国诞生时,我国经济基础极为薄弱。1952年我国国内生产总值仅为679亿元,人均国内生产总值为119元。

  ——经过长期努力,1978年我国国内生产总值增加到3679亿元,占世界经济的比重为1.8%,居全球第11位。

  ——改革开放以来,经济发展驶入快车道。1986年经济总量突破1万亿元,2000年突破10万亿元大关,超过意大利成为世界第六大经济体,2010年达到412119亿元,超过日本并连年稳居世界第二。

  ——党的十八大以来,我国综合国力持续提升。近三年,我国经济总量连续跨越70万、80万和90万亿元大关,2018年达到90.03万亿元,占世界经济的比重接近16%。

  从改革开放到现在,中国经济持续增长的时间,已经超过40年。而且,经济的增速还挺高:1979年—2018年,中国经济年均增长9.4%,而同期世界经济年均增速是2.9%左右,中国是它的3倍还多。

  40多年来,中国经济每年都在增长,虽然每年的增速有所不同,但中国经济从来没有出现停滞或负增长的时期。而一些西方国家的经济运行,差不多每隔10年左右就会出现一次经济危机。

  著名经济学家林毅夫,是最早观察到这一现象的。他说,改革开放至今,中国是世界上唯一没有出现金融经济危机的国家。如果要找一个词来形容改革开放40年中国在经济上取得的成绩,最合适的是“奇迹”这两个字。

  经济学家的这番话,捅破了一层“窗户纸”,也勾起了吃瓜群众的好奇心:在社会主义市场经济下,中国为什么没有出现经济危机?而且是世界上唯一的国家?

  我国经济能够实现高速增长,主要是充分利用了后来者优势

  林毅夫说,1978年改革开放之初,中国是世界上最贫穷的国家之一。按照世界银行的统计指标,1978年我国人均GDP只有156美元。与世界上其他贫穷国家一样,中国当时有81%的人口生活在农村,84%的人口生活在每天1.25美元的国际贫困线之下。

  在这么薄弱的基础上,中国经济取得了连续40多年的增长,这么高的速度持续这么长时间,是在人类经济史上未曾看到过的现象。在此过程中,七亿多人口按国际贫困线标准脱贫,对过去40年世界减贫事业的贡献率超过70%

  “在这段时间内,虽然中国经济崩溃论此起彼伏,但是改革开放至今,中国是世界上唯一没有出现经济危机的国家。” 林毅夫认为,改革开放以后我国经济能够实现高速增长,最主要的原因是,中国充分利用了后来者优势。

  发展中国家通过引进、消化、吸收、再创新,来实现技术进步和产业升级,被称为后来者优势。利用这一优势,发展中国家可以以较低的成本和较小的风险,取得比发达国家更快的经济增长。

  这是因为,发达国家的技术和产业处于世界前沿,只有发明新技术、新产业,才能实现技术进步和产业升级。而对于发展中国家而言,只要下一期生产活动采用的技术优于本期,就是技术进步;只要下一期进入的新产业附加值高于本期,就是产业升级。由于技术先进程度和产业附加值水平有差距,发展中国家可以对发达国家的成熟技术进行引进、消化、吸收、再创新,进入附加值比现有水平高且在发达国家已经成熟的产业,来实现产业升级。

  “当然,利用后来者优势只是一种理论上的可能性,并不是所有发展中国家都能利用后来者优势实现快速发展。” 林毅夫说,第二次世界大战以后,有13个经济体利用后来者优势,实现了年均7%以上的经济增长,大幅缩短了与发达国家的差距。而改革开放后的中国,是这13个经济体中表现最为抢眼的一个,也是赶超速度最快的一个。

  那么,问题来了:为什么中国能够很好地利用后来者优势?而同期一些国家的改革和转型则失败了?

  在上世纪八十年代、九十年代,绝大多数社会主义国家都在转型,其他的发展中国家也在进行市场经济转型。但这些国家的转型并不成功,一个重要原因是经济转型实施“休克疗法”,把政府的干预全部取消,推行私有化、市场化、自由化。照搬西方经济模式的结果,是很多企业破产倒闭,造成大量失业,短期内对社会和政治稳定带来巨大冲击。

  中国经济为什么能够维持稳定并快速发展?林毅夫说,奥秘就在于中国的发展道路,凝结着独特的“中国智慧”。对于资本密集、规模大、与就业和国家安全有关的产业,政府在转型期间继续给予必要的保护补贴,以维持经济稳定;对过去受到抑制的、劳动密集型的,符合中国比较优势的产业,放开准入,积极招商引资,并以务实的方式设立工业园、加工出口区等,将其变成竞争优势。“当时,西方主流经济理论认为,中国采取的是最糟糕的转型方式。但实践证明,务实的渐进双轨制改革,是我国维持经济稳定和高速发展的重要原因。”

  宏观调控对于调节经济的周期性,起到了特别重要的作用

  “过去40多年,在经济发展进程中,我国遇到过各种风险和挑战。中国坚持走自己的道路,在坚持社会主义基本制度的前提下,通过不断引入市场机制,逐步增强市场配置资源的功能,直到提出使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。” 国务院发展研究中心副主任王一鸣说。

  这里面,宏观调控对于调节经济的周期性,起到了特别重要的作用。众所周知,经济危机暴发,是由“生产过剩”引起的,产品卖不动企业就会裁员,工人失业就更没有购买力,商品就更卖不动…… 从而导致恶性循环。

  实际上,中国特色的社会主义市场经济,肯定也会有各种各样的周期性波动,像通货膨胀、产能过剩等问题,我们都曾出现过,有时还会很严重。但我们总能通过各项宏观调控举措,来减缓市场的扭曲和冲击,从而避免经济危机爆发。

  也就是说,当市场自身调节不了的时候,还有政府这只“手”发挥作用,还有企业和人民群众的支持。

  有些调控老百姓感同身受,也参与其中。

  记得上世纪80年代,麻辣姐刚参加工作,有那么几年单位总要求大家买国库券,甚至直接就从工资里扣了。当时啥也不懂就是心痛:自己一个月工资才50多元,一年就要扣掉100元国库券,钱实在是不够花啊!

  回过头来看,这实际上是国家在发债,筹集资金搞建设。一年发多少国债,绝对是宏观调控的范畴。直到现在,国债每年都在发而且很抢手,退休的大爷大妈们想买,还得早早到银行网点排队,晚来一步就买不到。

  类似的爱国行动,不少上年纪的人都经历过,比如买“爱国大白菜”。农民种的大白菜太多了,卖不出去就直接“摊派”到户,每家多买上200斤,这个“产能过剩”问题就解决了。

  从老百姓的角度,相互之间搭把手,那都不叫个事儿。这两年,有的地方大蒜滞销,有的地方水果滞销,大家的朋友圈也经常看到求助信息,还有帮贫困地区推销土特产的。麻辣姐身边不少朋友,从大蒜、秋葵到柴鸡蛋,一样不落地买买买。自家吃倒是其次,主要是帮农民兄弟一把,这个坎就迈过去了。哪至于像西方国家经济危机的时候,出现把牛奶倒入海里情况,根本到不了那一步。

  记忆中的冬储大白菜

  其实,农业生产大多是靠天吃饭、市场调节,供需不可能那么可丁可卯,农产品卖难这些年一直存在。从政府的角度,为保护农民的生产积极性,种粮有补贴,卖粮有最低收购价格;猪肉贵了,对农户养能繁母猪有补贴,对困难群众也有价格临时补贴。

  当然,还有一些宏观调控政策,对经济运行是牵一发动全身的,比如供给侧结构性改革,积极的财政政策加力提效,减税降费与加大财政投入双管齐下;稳健的货币政策瞄准融资难融资贵,降低利率扩大普惠,让金融活水流入实体经济。

  这几年,中国的一些行业也出现了“产能过剩”,宏观调控的一项重要任务,就是“去产能”。但是,我们在去产能过程中,并没有出现企业大量裁员,反而是要“保就业”。很多国有企业承诺不裁员,民营企业作为吸纳就业的蓄水池,国家通过奖励和补贴,鼓励企业增加就业。

  “过去40多年的宏观调控实践表明,在经济转型过程中政府更好发挥作用,对保持经济稳定运行十分重要。同时,宏观调控要符合市场经济规律,重视保护企业和个人的首创精神,建设良好的市场环境,保障公平竞争和良好秩序。”王一鸣说。

(责编:白宇、岳弘彬)

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